Devleti var eden onun önseli olan şey halkın ta kendisidir. Öyle ki halk kendi arasındaki düzenin bir hakemi olarak seçilmiş önde gelen bir kaç kişiye devrettiği haklarını, eğer bu kişiler ellerinde bulunan yetkiyi halkın verdiğini unutup halka karşı kullanma cürretini gösterirlerse , her halk o seçilmişlerin elinden alıp bir diğerine vermeyi bilmelidir. Devletin halkı değil, halkların devletleri olur. Düzen tersine çevrilmişse onu tekrar altüst etmek aslında eski haline geri getirmektir.