1937 yılında Celal Bayar Hükümetinin programına alınan toprak reformu için 1945 yılı beklenecek, 1945 yılında TBBM gündemine gelen Çiftçiyi Topraklandırma Yasası'na muhalefet edenler, Demokrat Parti'yi kuracaklardı. Yasa'nın hangi amaçla çıkarıldığını anlayabilmek için «İskan Kanunu Muvakkat Encümen» in gerekçesine de göz atmak yararlı olur.