İl Kağan,bu anlaşmayla artık Çin'e akın yapmamaya karar veriyor,sadece aldığı vergilerle yetiniyordu. Ancak, o büyük bir hata yapmış devletin en önemli mevkilerine Türk olmayan kişileri (Çinli ve Soğdları) getirmişti. Bu kişiler Gök Türk töresini değiştirerek,yerlerine yabancı kanunları uygulamaya koydular. Millet kendi karakterine hiç de uymayan yeni kanunlara uymadığı gibi devlete olan bağlılığı da zayıfladı. Neticede devlet sarsılmaya başladı.