1998-99 yıllarında BDT ülkeleri iki ayrı kampa bölünmek üzereydiler. Bunlar Moskova'nın nüfuzundan kurtulmak isteyen
Gürcistan, Ukrayna, Azerbaycan ve Moldova (baş harflerinden yola çıkarak GUAM) Rusya'yla aynı birlikte yer almayı tercih eden Belarus, Kazakistan, Ermenistan, Kırgızistan ve Tacikistan olarak taraflara ayrılıyorlardı. Nisan 1 999'da Özbekistan GUAM'a katılarak tarafların GUUAM olarak değişmesine yol açmıştı. Bu sırada Haydar Aliyev teşkilatın başkanlığına seçilmişti. GUUAM ülkeleri yeni bir BDT güvenlik paktına bağlı kalmak istemiyorlardı. 1999'un sonlarında Rusya sınırları içinde (özellikle Çeçenistan) gücünü tekrar oluşturmak isterken, eski Sovyetlerden önemli bir devlet bloğu batıya yöneliyordu.
Sayfa 299 - MOZAİK YAYINLARI