Yurttaşlığın somut uygulama okulu olması gereken belediyeler, çoğu zaman bir “dükalığa” dönüşerek, akrabalara, yakınlara, cemaatlere, partililere veya güçlü çıkar gruplarına, tarihi ya da doğal çevrenin korunmasını hiçe sayarak, arazi, konut, işyeri ve ticari rant sağlama aracı olarak çalışmaktadır.