Küçük insanlar ellerine imkân geçtiğinde emretmeyi çok severler. İş yaptırmanın emir yoluyla gerçekleşebileceğini sanan "Küçük adam", bu yolu denerken iyice zalimleşir. Zalimlik yaparken itaat bekleyen bir idareci, zayıf karakterli ve aciz iradelidir.