Balkan Harbi'nden ezilme derecesinde mağlup olarak çıkan devletin, evvelâ umumi vaziyetini tetkik etmeden geçirmek, ikinci olarak, aslında servet kaynakları kıt, nakil vasıtaları mahdut olan memleketin ihtiyaçlarını, eldeki vasıtaları sorup anlamak ve ona göre eksikleri tamamlamak; üçüncü olarak, bir defa da bilgili kişilere danışmak, sonra, lüzumluysa harbe girişmek lâzımdı. Bunların hiçbiri yapılmadı.