Yabancı ülkeler dış temsilciliklerini Ankara'da açmak istemiyorlardı. Başta İngiltere olmak üzere Ankara'nın fiziki şartlarının zorluğunu gerekçe göstererek İstanbul'un başkent olarak kalmasının uygun olacağını aksi takdirde Ankara'da temsilcilik açmayacaklarını ilan etmişlerdi. Buna karşın Mustafa Kemal "Memleket elçiler için değil, elçiler memleket içindir." diye kesin bir tavır almıştı.