"Önlem devletinin özünü, hükümranlık hakkının icrasına getirilen kısıtlamaların ifadesi olan, hukukî güvenceye bağlanmış biçimsel kayıtlardan imtina etmesinde görebiliriz. Önlem devleti, bir “maddi” adaleti temsil etme iddiasında olduğundan, biçime bağlı bir adaletten feragat edebileceğine inanır... "