Sultan II. Ahmet'in devrilmesinden sonra I. Mahmut (1730-1754) tahta geçti. İbrahim Müteferrika, 1731 senesinde Usulu Hüküm Fi Nizami Umem adlı bir kitap yayımlayarak padişaha sundu. Bu kitapta, genellikle, Osmanlı'nın Avrupa'dan geri kalış sebepleri, Avrupa devletlerinin güçlenme ve ilerlemesi, Osmanlı'nın Avrupa’dan öğrenecekleri konusuna değiniyordu.