ABD emperyalizmi, Kore ve Yietnam'daki devrimci gelişmelerin de etkisiyle, Güneydoğu Asya'da ulusal kurtuluş mücadelelerini engelle mek ve yeni sömürgecilik politikalarını yerleştirmek amacıyla, SEATO - Güneydoğu Asya Antlaşması Örgütü 'nü kurdu. SEATO, 1954 yılında kuruldu. ABD, İngiltere, Fransa, Avustralya, Yeni Zellanda, Tayland ve Filipinler, SEATO üyesi ülkelerdi. Endonezya, SEATO'ya katılmaya şiddetle karşı çıktı. Ülkede demokratik hava hakimdi. 1955 'de genel seçimler yapıldı. Komünist Partisi, genel seçimlerde altı milyon oy aldı. Bu, geçerli oyların toplamının yüzde 17'sine tekabül etmekteydi. Komünist Parti, başarısını 1957' de yapılan yerel seçimlerde de gösterdi. Oy oranını yüzde 30'lara yükseltti ve ülkenin en büyük partisi haline geldi.