Devlet orduyla, ordu malla ve parayla, mal ve para vergi ile, vergi bayındırlıkla, bayındırlık adaletle ve adalet de valilerin, çalışanların durumlarını düzeltmek de ayakta tutulabilir. Buda devlet adamlarının doğru yolda bulunmalarına bağlıdır. Hepsinin başında da, hükümdarın, halkının durumunu doğrudan doğruya kendisinin incelemesi, halkının iş ve gidişini normal bir doğrultuda tutabilmesi gelir.