Toplumun demokratik karakteri, ancak hiçbir toplumsal aktörün kendisine bütünün temsilini atfedemeyeceği gerçeğiyle yansıtılabilir. Öyleyse demokratik politikanın esas sorusu, iktidarın nasıl bertaraf edileceği değil, ama demokratik değerlere uygun iktidar biçimlerinin nasıl kurulacağıdır.