Devletin başında. Kağanlık
kurultaylarının teklif veya kararı ve kağanın yarlığı ile
tâyin edilen Han unvanlı hükümdârlar vardı. Hatun
adı ile bilinen hanımları, hanın hâkimiyetine iştirak
ederlerdi. Hattâ kocaları ölen hatunlar, yeni bir han
tayin edilene kadar, han gibi hükmederlerdi.