Psikolojik harekatın sadece daha güçlü propaganda araçlarına, kaynaklara sahip olan devletler tarafından gerçekleştirilebileceği düşünülmemelidir. Aksine terörizm, gerilla savaşı, barış operasyonu, istikrar operasyonu gibi farklı türleri olan düşük yoğunluklu çatışma da zayıf tarafı oluşturan gerilla, terör veya direniş örgütleri de psikolojik savaş ve harekatı büyük bir etkinlikle uygularlar. Hatta, bu örgütler düşük yoğunluklu çatışmanın siyasi doğasını çatıştıkları devletten daha iyi anladıkları için askeri boyuttan çok psikolojik harekat boyutuna önem verirler.