RÜŞVET VE YOLSUZLUĞUN KAYNAĞI
Rüşvet ve yolsuzluk, yarı-sömürge yarı feodal bir toplumun ay- rılmaz bir parçasıdır. Bürokrasi; yabancı ve feodal menfaatlerin ge- niş halk kitlelerini sömürmesini kolaylaştıran bir araçtır. Bürokrat kapitalistler, komprador ve toprak ağası sömürüsündeki kârlardan pay alırlar. Bu onların ödülüdür. "Liberal demokrasi" ya da "serbest girişim" şeklindeki anakronik jargonu kullanırken, aslında yalnızca özel çıkarların (sömürücülerin özgürlüklerinin) kamu yararı için çok önemli olduğunu söylemek isterler.
Filipin bürokrasisinin yürütme, yasama ve yargı dalları da dahil olmak üzere, Quezon ve Osmena'dan Macapagal ve Marcos'a kadarki tüm hiyerarşi, her zaman rüşvet ve yolsuzluklara karışmıştır. Eğer biri, haince kariyerinin başında olan belirli bir bürokrat kapitalistin başlangıçta ne kadar mülkü olduğunu ve seneden seneye rüşvet ve yolsuzluğa dayanarak görünür varlıklarını nasıl arttırdığını inceler- se, mevcut sistemin berbat durumda olduğu da ortaya çıkacaktır.
Siyasi partilerin desteğini almaya çalışan bürokrat kapitalistler, emperyalist, komprador ve toprak ağası efendilerinden fon ve çeşitli imkânlar elde ederler. Hatta seçimleri kazanmadan ya da rakipleri- ne kaybetmiş olsalar dahi, aldıkları büyük kampanya katkılarından ötürü zenginleşirler. Topladıkları bağışlar karşılığında, destekçileri- nin sınıfsal çıkarlarına bağlı kalırlar.
Bürokrat kapitalistler, yasaların, yürütme kararlarının ve mah- keme kararlarının kabulü için rüşvete başvurur. Her sözleşmede, imtiyaz, hak veya yetkide, bürokrat kapitalistlerin ceplerine konul- ması için kullanılan belirli bir miktar para bulunur. Özel işlemlerde, çoğu kez, doğrudan kendileri, güvendikleri kuklaları veya akrabaları aracılığıyla doğrudan taraf durumundadırlar. Bugün bürokrat kapi- talistlerin, özel sektördeki işletmelerinin başkanları, danışmanları veya hukuk müşavirleri olarak statü sahibi olmalarının temeli budur.
Yoksul mülk sahipleri ve ulusal azınlıklar tarafından fiilen işle- nenler de dahil olmak üzere, kamu arazileri, bürokrat kapitalistler ve işbirlikçileri tarafından gasp edilmektedir. Bunlar; kerestecilik, ma- dencilik veya mera alanları olarak ilk önce bir kira sözleşmesi veya başka bir tür sözleşme ile devredilir ve sonrasında özel mülkiyete dönüştürülür. Kamu çalışmaları bu toprakların değerini yükseltecek şekilde tasarlanır.
Yarı-sömürge ve yarı-feodal bir ülkeye özgü ihracat-ithalat ope- rasyonlarında, bürokrat kapitalistler komprador kârlardan gelen paylarını dış ticaret listelerinde kendi tedarikçilerine ve rüşvet ve- renlere öncelik tanıyarak sağlar. İthalat ve ihracatın yanlış beyanı ve buna bağlı olarak vergi kaçakçılığı ile kendi gerici hükümet gelirleri üzerinde dolandırıcılık yaparlar. Kamu çalışmalarına yönelik her yıl muazzam miktarlarda fon ayrılır. Aslında bunların çoğu bürokrat kapitalistlerin cebine gitmektedir. Ekipman ve inşaat malzemeleri- nin satın alınması veya bir inşaat firmasına iş verilmesi için kamu ihaleleri manipüle edilir. Maaş bordroları, kayrılan kişilere ve bürok- rat kapitalistlere daha fazla rüşvet sağlamak için doldurulur.
Hükümet bankacılığı ve sigorta sistemleri, bürokrat kapitalist- lere ve işbirlikçilerine yakın toprak ve sermaye sahipleri oluştur- mak için kullanılmaktadır. Diğer borçlulara kredi verildiğinde bile, borçların büyük yüzdeleri bürokrat kapitalistlerin eline geçer. Gerici hükümet, Sosyal Güvenlik Sistemi ve Hükümet Hizmetleri Sigorta Sistemi aracılığıyla işçilerden ve devlet memurlarından toplanan fonları kullanarak doğrudan özel şirketlere yatırım yapmaktadır. Bu süreçte, bürokrat kapitalistler, bu özel şirketlerde yetkili konumlarda bulunmanın haricinde ayrıca çeşitli ayrıcalıklarda elde ederler.
Bütün devlet kurumları bürokrat kapitalistlerin elinde sağılan inekler gibidir. Büyük bir maaş ve ödenek kaynağıdır. Satın alma ihaleleri kendilerine daha da fazla gelir sağlar. Gerici hükümetin büyük masrafları söz konusu olduğunda, öncü kuruluşlar olarak adlandırılan söz konusu şirketler, yalnızca özel kuruluşlara düşük fiyattan satılır. Satılmadan önce de, bu hükümet şirketleri her türlü finansal manipülasyona tabi tutulur. İflas durumları, başka bir bü- rokrat-kapitaliste satışlarını da meşru hale getirir. Devlet teşebbüsle- rinin iflası, bürokrat parazitler tarafından devlet kapitalizmine karşı değil de, gülünç bir şekilde sosyalizme karşı bir argüman olarak kul- lanılmaktadır.
Özel varlıkların muhasebesinde çifte standart bulunur: İlki ver- gilere yönelik defter değeri, diğeri ise piyasa değeridir. Emperyalist- ler, kompradorlar ve toprak ağalarının çıkarları için daha geniş vergi muafiyetleri ve her tür teşvik uygulanmaktadır. Emperyalistlerin, kompradorların ve toprak ağalarının kontrol ettiği sahte kooperatif- ler, küçük burjuvaziyi ve genel olarak kitleleri aldatmak için kurul- muştur. Bütün bu düzenlemelerle, bürokrat kapitalistlere rüşvet ve yolsuzluk için çok geniş bir alan kalır. Bürokrat kapitalistler, emekçi- lerin ivedilikle ve doğrudan bastırılmasını garanti altına almak için çoğunlukla şirketler ve haciendalar tarafından korunmaktadırlar.
Filipinler bürokrasi tarihinin her döneminde, rüşvet ve yolsuz- luğun özel kaynakları bulunmaktadır. Bunlar mahsul kredileri, yar- dım malları, savaş artığı mallar, yeniden yapılandırma fonları, Çin göçmenlik kotası, ithalat kontrolleri, fiyat kontrolleri, dolar tahsisle- ri, kırsaldaki bankalar, sahte kooperatifler, Japon savaş tazminatları, sürgün kararları, yabancıların vatandaşlık kabulleri, kerestecilik ve madencilik imtiyazları, mera kiraları, borsa manipülasyonları, özel kuruluşlara yönelik devlet kredileri ve bu kuruluşlara abonelikler, kongre ödenekleri, afet ve acil durum fonları, barrio iyileştirme fon- ları, sübvansiyonlar ve bunun gibi şeyler olabilir.
Bürokrat kapitalistler, doğrudan en gayri meşru faaliyetlere el atarlar. Kaçakçılık, tefecilik, açıktan gasp, kumar, sığır-çalma ve fuhuşa katılırlar. Bunlar bürokrasinin alt düzeylerinde açık bir şe- kilde işlenirken, üst düzey bürokratlar siyasi partilerini suç teşkilatı olarak kullanır. Bu bağlamda, gerici birlikler, polis ve yerel yetkilile- rin kiralık katilleri, en çok toplum karşıtı faaliyetler üzerinden geniş- lemektedir.
Yukarıda sayılan rüşvet ve yolsuzluk kaynakları henüz listeyi tamamlamamaktadır. Belirli bir bürokrat kapitalist, bunların hep- sinden belirli bir zamanda faydalanamaz. Ancak kesin olarak ba- zılarından faydalanır. Nominal maaşlarının mevcut yaşamları için yeterli olmadığı son derece açıktır. Aylık maaşını kayırdığı kişilere aktarıyor gibi davranırlar, gerçekte bir kalem darbesi veya bir tele- fondan konuşması ile çok büyük bir gelir elde ederler. İki yüzlülerin başı Magsaysay, küçük hediyeleri reddettiğine yönelik büyük bir şov yaptı, ancak gerçekte büyük bir haracın peşindeydi. Marcos, maddi varlıklarından vazgeçeceğini açıkladı, ancak gerçekte USAFFE ma- dalyalarını sergilemek ve bunları "yüceltmek için bir vakıf kurmayı amaçlıyordu. Bununla birlikte, bu vakfın esas amacı, finansal "katkı- lar" toplamaktı.
Büyük bürokrat kapitalistler ganimetlerini koruyabilmek için standart numaralar geliştirdiler. Hemen kullanıma yönelik ev ka- salarında "küçük nakitlerini" (milyonlarca pesoyu), İsviçre banka- larında numaralandırılmış hesaplar altında mevduatlarını, saraylar ve binalarını, mücevher ve her türlü lüks eşyayı, kârlı şirketlerdeki menkul kıymetlerini ve arazi tapularını muhafaza ederler. Bürokrat kapitalistler, Rüşvet Karşıtı Yasası ile dalga geçerek, "meşru" dedikle- ri iş girişimlerini ve varlıklarını geçici olarak yakın akrabaları ya da tanınmış iş adamlarının hesabına aktarabilmektedir. Yangının mer- kezi, Filipin halkının ulusal demokratik çıkarlarına ihanet eden bü- yük bürokrat kapitalistler tarafından yönlendiriliyor. Haksız kazanç- larını nasıl gizleyeceklerini umursamaksızın, halen gösteriş yapmak- tadan geri kalmadıkları çok sayıda şatafatlı eşya ile kendilerini ifşa etmektedirler. Karakteristik olarak, paralarını savurgan ve verimsiz şekilde harcamaktadırlar.
Büyük bürokrat kapitalistlerin yolsuzluğu, gerici hükümet ve yerel liderlerden daha alt seviyelere doğru uzanır. Fakat gerici hükü- met içinde büyük bürokrat kapitalistler, alt düzey yetkilileri ve sıra- dan çalışanları geniş şekilde ezip sömürürler.
Sayfa 160Kitabı okudu
·
71 görüntüleme
Yorum yapabilmeniz için giriş yapmanız gerekmektedir.