Müslüman halkın kimlik belgelerindeki "Milleti" hanesinin karşısına - milliyeti ne olursa olsun - hep "İslâm" yazılan bir ülkede, milliyet kavramı henüz bilinmeyen bir şeydi.
İmparatorluğun sosyal ve moral bünyesini yakından tanımayan batılı devletlerin, düzenleme hareketlerindeki ağır yürüyüşü zaman zaman tenkid etmeleri haksızdır. Bir milletin, asırlarca alıştığı düşünüş ve yaşayış şartlarından birdenbire sıyrılmasına imkân yoktur.