Egemenliğin yaptığı hiçbir şey,uyruk tarafından cezalandırılamaz,uyruklara hangi düşüncelerin öğretileceğine egemen karar verir! …görüşler ve düşünceler hakkında karar vermek veya bu konularda karar verecek yargıçları atamak yetkisi egemen gücü elinde tutana aittir