Ülkelerin güçlü veya zayıf, halkların gelişmişlerse geri kalmış olmasının altında yatan tek neden yöneticinin adil veya yetersiz olması değildir. Yönetici nasıl biri olursa olsun—iyi veya kötü,kahraman veya zalim— her zaman kendi halkının canından bir candır, onun bir parçası, ruhunun yansımasıdır. Halk nasılsa, onu yönetenler de öyledir.