21 yılın başında sorumluluklara sahip uluslararası karar mercii,soğuk savaş'ın çocuğudur. Dengellenmiş düşmanlık ilişkisi uluslararası ilişkiler düzenliyordu. Güç dengesi barış'ın,genelleşmiş bir. savaşsızlik ilkesinin temel etkeniydi korunma ve ulusal güvenlik ihtiyacı, ittifak şekillerini belirliyordu.