Kumandanlar emir vermiş olmak için emir vermezler. Lüzumlu ve icra kabiliyeti olan hususları emrederler ve emir verirken kendini o emri yerine getirecek olanın yerine koymak ve emri nasıl yerine getirileceğini ve tatbik olunacağını düşünmek ve bilmek lazımdır.