Devlet Üzerine’de Cicero; bir kurum olarak devletin, yasaların ve vatandaşların “iyi bir yaşam” yolundaki işlevlerini tartışıyor. Bunlarla beraber, bugün hâlâ tartıştığımız “özgürlük” kavramına eğiliyor, “zengin-fakir” meselesini dışarıda bırakmıyor ve nihayet üst akılın, yani yasanın kökenleri üzerine kılı kırk yararak fikir yürütüyor.