Savaşlar ancak insanlık tüm çıkar çatışmaları için karar verme hakkını merkezi bir otoriteye devretme amacıyla birleşirse kesin olarak engellenebilir. Bunun birbirinden açıkça ayrı iki şartı vardır: Üstün bir organ yaratılması ve bu organın gerekli güçle donatılması. Birinden birinin yokluğu işe yaramaz. Milletler Cemiyeti bu tür bir organ olarak tasarlanmış, ama nedense ikinci şart yerine getirilememiştir.