İngiltere güdümünü ve yönetimini içeren bir gizli antlaşma İngiltere'ye Türkiye üzerinden her türlü söz hakkı tanıdığı gibi,Boğazların denetimi ve kullanımı ile Müslüman halkın bulundukları bölgelerin yönetimi hakkında da yetki ile donatılıyor. Ötede "Ulusal akımların önüne geçebilecek bir yönetimin kurulmasında" İngiltere'ye "Kolluk kuvveti" kurma görevi ve yetkisi tanıyordu.