İslami nizamın iki temel öngörüsü vardır: İslami toplum ve İslami idare. Bunlardan ilki İslami nizamın içeriği, ikincisi ise biçimiyle ilgilidir. İslami idareden yoksun bir İslam toplumu, tamama erdirilememiş ve güçsüzdür; İslam toplumundan yoksun bir İslami idare de ya bir ütopya ya da zulümdür.