Ortaçağ'a gelene kadar gelen dönemde Devletlerin ne üzerine kurulduğunu analiz edilmeye çalışılmış. Özellikle Antik Yunan şehirlerinin her birinin kendine has durumları incelenmiş. Sonra Roma İmparatorluğuna ulaşmadan önce İtalya yarım adasındaki devletçiklerin birbirleri ile mücadele ederek, en sonunda bir siyasi yapı altında birleşip, dışarıdaki ülkeleri boyundurlukları altına alan Roma İmparatorluğunun kuruluşunu anlatmış.
