Beşar Esad öncesi STK lar halkın tabanına daha fazla
yayılmıştır. Sonradan kurulanlar ise üyelik kriterlerini yüksek tutmuş ve üye sayısı binlerle ifade edilmekten uzaktır.
Beşar Esad sorası dönemdeki sivil toplum oluşumları daha çok seçkin gruplar öncülüğünde gerçekleştiği için toplumun üst katmanlarından üyelere sahiptirler.