Bütün katılımın ''beş yılda bir yapılan beş dakikalık oy verme işlemine'' indirgenmesi,sorunun esasını teşkil etmektedir.Üstelik bu seçimlerde yüzde on gibi ağır bir baraj,zaten sakatlanmış olan katılımı iyiden iyiye boğmaktadır.Kronik biçimde yerel yönetimlerin,güçlendirilmemesi;merkezin
bir mekandaki sorunu çözerken,o mekanın öznelerini dışlayarak kendini ikame etmesine neden olmaktadır.Meselenin özü bunlardır.