Devlet geleneği olmayan Hinduların bir devleti yönetemeyeceği açıktı. İngilizlerin Hindistan'daki iktidarın kaçınılmaz olarak Müslümanların eline geçeceğini bilmesi ve bundan kaygı duymasının ürünü olarak Hindistan'ın hâkim unsuru olan Müslümanların azınlık durumuna düşmesi gerekiyordu. Müslümanların, Hindulardan ayrılarak Pakistan adında başka bir devlet kurmalarının, geleneksel İngiliz politikasına hizmet etmiş olduğunu kabullenmek acı veriyordu.