Ferde karşı kendi ödevlerini ödeyen ve fertlerden de kendisine karşı olan ödevleri istisnasız talep etmeyi bilen devlet, hukukî devlet demektir. Hukukî devlet ise her şeyin meylini önceden bilinen bir nizam içinde yürümesi ve hiçbir şeyin tesadüfe, talihe, keyfe bağlı olmaması demektir.