İstilâ ettiğimiz memleketlerde kötü kiracı olarak oturmuşuz. Vazifemiz, idaresizliğin doğurduğu aksaklıklara inhisar etmiş. İdarenin inceliklerini bilmeyenler bu hali, memurların aczine yüklemişler. Bu yargı, umumiyetle doğru değildir. İlletin kökü, devletin teşkilatındadır. Çağın gereklerine uygun bir makine kurulmaz, idareye ilmî bir şekil verilmezse, kanun herkese hâkim olmazsa memleket, muhtelif kuvvetlerin çelişkisi ve çarpışması arasında ezilir gider.