Yücel'e göre eğitimde dört temel unsur vardır. Bunlar program, kitap, ders aletleri ve öğretmendir. Bunların en önemlisi öğretmendir. Çünkü bunların hepsini kullanan öğretmendir. Ona göre öğretmen, okul reformlarının ana unsurunu teşkil eder. Çünkü yapılacak reformlara can verecek öğretmendir.