“Devlet” adına yapacakları kanunlar, alacakları kararlar açıktan açığa ve doğrudan doğruya toplumun bir kesimini, bir sınıfını gözetmese bile, bazı sınıflar ve zümreler bunlardan diğerlerine göre daha çok yararlanacaklardır. Gerçi onlar, çoğu zaman aldıkları kararların tüm “ülke yararına” , “halk ve millet yararına” olduğunu ileri süreceklerdir. Fakat bu iddia gerçekleri değiştirmeyecektir.