Ömrünün 30 yılını il yönetimi içinde geçirmiş, il sisteminde bucak müdürlüğünden Valiliğe ve İçişleri Bakanlığı Müsteşarlığına kadar hemen her kademede görev yapmış bir kişi olarak, Ziya Çoker, İl yönetimini, yöneticiliği ve yönetimin siyasetle ilişkisini inceleyerek, il yönetimine ilişkin görüş ve anılarını bu kitapta toplamıştır. Anılar, tümüyle Ziya Çoker’in başından geçmiş olayları yer kişi ve tarihlere sadık kalınarak aynen yansıtmaktadır. Merkezden yönetimin eleştirildiği kitapta yerinden yönetim sistemi önerilmektedir. Kitapta açıklanan sorunlar ya sistemin kendisinden ya da yöneticiden kaynaklanmaktadır. Bu açıdan kitap daha iyi bir il yönetimi ve daha iyi bir mülki idare amiri arama çabasının ürünüdür.