İbn Haldun Mukaddime'sinde şöyle der: "Devlet binası iki vazgeçilmez temel üzerinde durur. İlki, ordu olarak anlaşılan, iktidar ve Asabiye (itici güç)'dir. İkincisi ise orduyu besleyen ve devlet başkanı için gerekli şartları yaratan paradır. Eğer devleti karmaşa kaplamışsa, bunun sebebi bu iki temelin sarsılmasıdır.