Bakan Saffet Arıkan, İsmail Hakkı Tonguç’dan eğitimle ilgili ayrıntılı bir rapor ister. Tonguç süre ister. Orta Anadolu köylerinde at üstünde geziye çıkar, fotoğraflar çeker, notlar alır. 35 sayfalık raporunda istatistikler vardır. Okulu olmayan köyleri saptamıştır, özellikle nüfusu az olan köylerde hiç okul yoktur. Bu rapor Köy Enstitülerinin başlangıcı olur.