Milletlerin teşekkülünde, antropolojik mânâda ırktan ziyade, etnolojik mânâda ırk esası mühimdir. Bu mânâda dahi ırk, milliyeti teşkil eden yegâne âmil değildir. Milletlerin teşekkülünde ırk esasından başka, ondan daha mühim rol oynayan birçok diğer müessir âmil ve şart vardır: Kültür birliği, lisan birliği, örf ve âdet birliği, milli seciye, mâşerî psikoloji birliği vs. Millet ve milliyet bütün bu âmillerin muhassalasıdır.