Yasa bütün ile ilgilidir, bütünün çıkarını gözetir; öyleyse bütün yurttaşlar topluluğu yasaları yapmalıdır. Üstelik bu durumda her yurttaş, temsil yoluyla da olsa yasaların yapımına bireysek olarak katılır. Böylece, "yurttaşların hepsi yasaları kendilerinin yaptığı duygusuna sahip olunca yasalara karşı çıkmaları için bir neden kalmaz, onlara isteyerek boyun eğerler".
Padovalı Marsilius, (1275-1343)