Devletin üzerinde yer alan Katolik dünyada din, devletle 1965 yılındaki ikinci Konsül'e kadar barışamamıştır. Devleti şeytani otoritenin yeryüzündeki temsilcisi olarak kabul eden Katolik teoloji onun güdümüne girmeyi, dolayısıyla, devletle aynı istikamette hareket etmeyi bu tarihe kadar hazmedememiştir.