Toprak talebi, önerilen ittifak anlaşmasını geri çevirmenin aracıydı. Bununla birlikte Sovyet hükümeti böylelikle Türkiye hükümetini korkutmaya da çalışıyordu. Esas amaç, Selim Sarper'in de dediği gibi bu, Boğazlarda Sovyetler Birliği'nin ortak kontrolünü sağlayacak bir anlaşma temin etmekti.