Buna göre Türkiye , Avrupa Konseyi üyesi olmayan ülkelerden gelen ve 1967 ek protokolüne göre mülteci statüsüne sahip olması gereken kişileri mülteci olarak değil, sığınmacı olarak kabul etmektedir.
Bu kişiler, üçüncü ülkelere iltica etmek üzere Türkiye'den uluslararası koruma talebinde bulunan yabancılardır.