Halkların sevgisinden kaynaklanan güç hiç şüphesiz en büyük olandır; ama geçicidir ve koşullara bağlıdır, hükümdarlar asla onunla yetinmeyeceklerdir. En iyi krallar, efendiler olarak kalmayı bırakmaksızın, canları istediğinde de acımasız olabilmeyi arzu ederler.
Zemberekleri beyhude yere çoğaltmak da seçilmiş yüz kişinin çok daha iyi yapabileceği şeyi yirmi bin adamla yapmak da asla gerekmez. Ama burada, yönetici organın çıkarının, kamusal gücü genel istenç kuralına daha az uygun bir şekilde yönetmeye başladığında ve kaçınılmaz bir kolaycılık dürtüsünün yürütme erkinin bir bölümünü yasalardan kopardığına da işaret etmek gerekir.
Dürüstlüğün, zekanın, deneyimin, kamusal tercih ve ihbardan kaynaklanan bütün öteki nedenlerin hepsi de insanların bilgece yönetileceklerinin yeni güvenceleri olmaktadır.