Kalıcı ordu, kalıcı devletin bir silahıdır sadece. Halkın kendi iradesinin infazı için seçtiği yönetim şeklinden başka bir şey olmayan devlet de halk daha itaat etmeye fırsat bulamadan istismar edilmeye ve yanlış yola saptırılmaya bir o kadar meyillidir.
Ne de olsa iktidar halkın eline geçtiğinde egemenliğin, hem de uzun süre devam edecek şekilde çoğunluğun eline geçmesine izin verilmesinin pratik nedeni bu çoğunluğun haklı olması veya bu durumun azınlığın gözünde en adil düzen olması değil, çoğunluğun fiziksel olarak daha güçlü olmasıdır.