"Gerileme döneminde Osmanlı İmparatorluğu'nun devlet sistemindeki çözülme,hem merkez organlarının hem de taşra yönetiminin bozulmasında,kural ve kurumların yerini fiili durumların ve keyfiliğin almasında kendini gösteriyor.Öte yandan,feodal ve ulusal kaynaklı tepkiler de İmparatorluğun siyasal bütünlüğünü sarsmaktadır."