Devlet, yöneticileri iyi ya da kötü, kendi milletlerinin yansimasidir. Devlet adamlari, milli ruhun birer kopyasıdır; halk kitlesinin içinden çıkmıştır. Bir millet nasılsa, devlet adamları o millet gibidir. Bu sebeple eski zamanlardan beri "Her millet, layık olduğu idareye, devlet adamlarına sahip olur." denilir.