Yasa ve yargıç önünde büyük ve küçük, zengin ve yoksul herkes eşittir. Bu madde devlet ilkelerinin en başında bulunur.
Devlet mi? Devletlerden çoğunun ilkeleri tersine, büyükleri ve küçükleri, zenginleri ve yoksulları, yasa karşısında eşitsiz kılmakla başlar.