''Birincisi Osmanlı Hükümeti'ne tabi muhtelif milletleri temsil etmek ve birleştirmekle bir 'Osmanlı Milleti' vucuda getirmek; ikincisi Hilafet hakkının Osmanlı devleti hükümdarında olmasından istifade ederek bütün İslamları bu hükümet idaresinde siyaseten birleştirmek; üçüncüsü ırk üzerine müstenid bir 'Türk siyasi milliyyeti' oluşturmak.''