İradesini ortaya koymayan, başka bir iradeye tabi olmaktadır. İktidar olmanın muktedir olmakla ilgili anlamı, bir yandan irade sahibi olmayı da kapsar ve içerir. İradesini kullanamayan bir iktidar, başka bir irade üzerinden ilerliyor demektir. Ya da farklı bir bakışla; iktidarın iradesi varmış gibi göründüğü ve olması gerektiği yerde, başka bir irade oluşmuş ve bu yeni irade kendine bir zaman ve zemin tayini yapmışsa, artık iktidarın iktidar olmakla bağı tabela düzeyine inecektir.