II. Meşrutiyet'in ilanı ile başlayan İttihat Terakki yönetimi ile Siyonizm hareketinin Filistin üzerindeki politikaları yeni bir safhaya girdi. Sultan II. Abdülhamid zamanında yaklaşık 30 yıldır devam eden bütün teşebbüslere rağmen Filistin'de bir Yahudi yurdu oluşturma konusunda başarı sağlanamamıştı.