Hüseyin Rauf Paşa, Sivas Kongresinden sonra Son
Osmanlı Meclis-i Mebusanı’na Heyet-i Temsiliye adına
katılmak üzere Hüsrev Gerede ile birlikte İstanbul'a gitti. Mecliste "Felah-ı Vatan" grubunun kurulmasına önderlik etti, Mustafa Kemal Paşa ve Heyet-i Temsiliye üyelerinden çoğunluğu Meclisin işgal altında bulunan İstanbul’da
toplanmasına baştan beri karşı çıkmışlardı.
Sivas'taki toplantıda İstanbul Hükümeti'nin ısrarına
rağmen, Meclis-i Mebusan’ın orada bir iş göremeyeceği,
bu sebeple Anadolu'da ve tercihen Eskişehir'de toplanması gerektiğini ileri sürenlere, Kâzım Karabekir Paşa karşı çıkarak şöyle dedi:
"Milli hükümetin muvaffakiyetle kurulması için, Meclisin evvelâ İstanbul'da toplanması şarttır. Bu meclisin ömrü ve istikbali yoktur. Meclis toplandı diye, itilaf Devletleri hakkımızda verdikleri kararı değiştirecek degillerdir. Aksine Kuvây-ı Milliye'den sayacaklar mebusları bilhassa İngilizler, ilk fırsatta yakalayıp süreceklerdir. İşte o gün, Milli Hükümetin en iyi şekilde kurulabileceği gündür.
Milli Hükümetimiz Anadolu'nun göbeğinde, güneş gibi doğacaktır.
Kâzım Karabekir Paşa’nın konuşması bitince Hüseyin Rauf Paşa şöyle sordu: "Demek İstanbul'da Mebusan Meclisini İngilizler basıp Mebusları tevkif ile sürerlerse, Milli Hükümetin kurulmasına kat'i karar verip, kolaylıkla muvaffak olacaksınız?"